Nonostante l'approvazione da parte del Comitato Tecnico Faunistico Nazionale, il Calendario della Lombardia per la stagione 2024/25 è stato respinto da ISPRA.
Effettivamente, la stagione venatoria avrà inizio il 2 ottobre e si concluderà il 30 dicembre, ad eccezione di alcune specie - l'allodola scenderà da 10 al giorno e 50 stagionali a 5 al giorno e 25 per l'intera stagione - con divieto assoluto di caccia sui 42 valichi montani.
Nella premessa del "Parere", l'Ispra scrive: "All'interno delle politiche per la conservazione e gestione degli uccelli e dei mammiferi selvatici attuate dalle Amministrazioni regionali e dalle Province Autonome, i calendari venatori di cui alla legge citata n.157/1992, articolo 18, rappresentano uno dei provvedimenti più complessi e articolati, con significative ripercussioni sulla conservazione delle specie sottoposte a prelievo e più in generale sull'insieme delle specie della fauna omeoterma residente o in transito in Italia, richiedendo valutazioni su scala nazionale e transnazionale."
Nel formulare il proprio parere, l'ISPRA fa riferimento al quadro normativo comunitario e nazionale, ritenendo opportuno ed essenziale esprimere valutazioni tecniche che considerino il contesto regionale specifico, indicando possibili modifiche migliorative per garantire una gestione e tutela più efficace delle specie. Ciò è particolarmente importante considerando la necessità di definire parametri uniformi per la protezione e gestione della fauna, disciplina ascrivibile alla competenza esclusiva dello Stato, soprattutto per quanto riguarda la gestione regionale delle specie migratorie.
Passiamo ora alle specie cacciabili:
– Fagiano : l’inizio del prelievo dovrebbe essere posticipato al 2 ottobre e non dovrebbe protrarsi oltre il 30 novembre 2024;
– Allodola : al momento le uniche informazioni in merito agli interventi di miglioramento ambientale avviati dalla Regione Lombardia per dare piena attuazione al “Piano di gestione nazionale dell’allodola” sono pervenute a questo Istituto nel 2019 e riguardavano azioni finanziate dal PSR a favore genericamente della biodiversità che potevano portare beneficio anche all’allodola. Pertanto, in attesa di ricevere informazioni più aggiornate su interventi di miglioramento ambientale avviati dalla Regione a favore della specie, si ritiene che i carnieri giornalieri e stagionali vadano ridotti rispettivamente a 5 e 25 capi per cacciatore, invece di 10 e 50 come previsto nella bozza di calendario venatorio regionale
– Alzavola , beccaccino , canapiglia , fischione , folaga , frullino , gallinella d’acqua , germano reale, marzaiola, mestolone, pavoncella , porciglione : si condivide la scelta di prevedere lo stesso periodo di caccia per gruppi di specie caratterizzate da un aspetto morfologico simile e/o che frequentano gli stessi ambienti e/o che vengono cacciate con modalità analoghe. Tuttavia, i periodi indicati da codesta Amministrazione non sono ritenuti idonei a garantire una corretta gestione venatoria. L’inizio del prelievo non dovrebbe essere consentito prima del 2 ottobre 2024, mentre il termine della stagione venatoria andrebbe fissato in base al calendario migratorio delle specie che iniziano più precocemente la migrazione prenuziale al 9 gennaio 2025.
– Beccaccia: dal momento che nella rendicontazione dei carnieri effettuati nel corso della stagione venatoria 2022/2023 risultano abbattute diverse beccacce negli appostamenti fissi, nel calendario venatorio occorre ribadire che il prelievo di questa specie può essere effettuato solamente in caccia vagante e non da appostamento. L’inizio del prelievo non dovrebbe essere consentito prima del 2 ottobre 2024, come per la generalità delle specie cacciate in forma vagante e con l’ausilio del cane. Al tempo stesso, la stagione
venatoria dovrebbe concludersi non oltre il 9 gennaio poiché l’inizio della migrazione prenuziale della beccaccia riportato nel KCD corrisponde alla II decade di gennaio. Tuttavia, per la prossima stagione si consiglia la chiusura della caccia al 30 dicembre 2024 .
– Cesena, merlo, tordo bottaccio e tordo sassello – per una corretta gestione di questi turdidi si dovrebbe modificare il periodo di caccia previsto da codesta Amministrazione regionale. L’inizio del prelievo per tutte le specie non dovrebbe essere consentito prima del 2 ottobre 2024. Un’eventuale anticipazione al 15 settembre dovrebbe
comunque essere permessa solo nella forma da appostamento. Chiusura al 31 dicembre per tordo bottaccio e merlo mentre la chiusura per sassello e cesena non potrà essere oltre il 9 gennaio 2025.
– Colombaccio : nei mesi di settembre e gennaio la caccia al colombaccio dovrebbe essere consentita solo nella forma dell’appostamento.
– Combattente : considerato lo stato di conservazione delle popolazioni che transitano in Lombardia, non vi sono le condizioni minime essenziali per garantire un prelievo venatorio sostenibile
– Pavoncella : è specie “Vulnerable” secondo la lista Rossa Europea, con trend di popolazione in decremento, per la quale il Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica (MASE) ha richiesto la sospensione della caccia
– Cornacchia grigia , cornacchia nera, gazza e ghiandaia: per i mesi di settembre e gennaio la caccia ai corvidi dovrebbe essere permessa solo nella forma da appostamento.
– Quaglia : la stagione venatoria dovrebbe aprirsi il 2 ottobre e non dovrebbe protrarsi oltre il 31 ottobre 2024
– Tortora selvatica : questo Istituto ritiene adeguato un prelievo massimo complessivo di 473 capi, considerando per ogni cacciatore un carniere massimo giornaliero di 5 capi e per stagione di 15 capi, come indicato da codesta Amministrazione. Inoltre, nel calendario venatorio dovrà essere specificato quale sistema di monitoraggio del prelievo si intenda applicare per consentire l’interruzione della caccia al raggiungimento del tetto predeterminato. Infine, il prelievo dovrebbe avvenire solo da appostamento nel mese di settembre e non dovrebbe essere consentito successivamente al 31 ottobre 2024
– Giornate aggiuntive per la caccia da appostamento fisso all’avifauna migratrice: sulla base dell’entità dei prelievi effettuati nel corso delle passate stagioni venatorie nei diversi ambiti territoriali della Lombardia, si ritiene che le due giornate aggiuntive per la caccia all’avifauna migratrice da appostamento possano essere autorizzate per le strutture AFCP Monza e città metropolitana di Milano (solo Monza), Varese-Como-Lecco, Pavia-Lodi (solo Pavia) e Val Padana (Cremona e Mantova).
Nel caso delle strutture AFCP di Bergamo e Brescia, l’entità dei prelievi di turdidi risulta particolarmente elevata e tale da sconsigliare l’incremento delle giornate di caccia per gli appostamenti fissi dedicati al prelievo di queste specie; viceversa tale opportunità può essere concessa nel caso degli appostamenti per la caccia agli uccelli acquatici (anatidi e rallidi) e per la caccia al colombaccio
– Valichi montani: sulla base della sentenza non definitiva n. 482 del 20.02.2024 emessa dalla Quarta Sezione del Tribunale Amministrativo della Lombardia, codesta Amministrazione è tenuta a vietare l’attività venatoria in corrispondenza dei 42 valichi montani individuati nello “Studio tecnico scientifico per la caratterizzazione dei valichi montani in Regione Lombardia” redatto dall’Università degli Studi dell’Insubria e dall’ERSAF, nelle more che ISPRA realizzi un’istruttoria volta a stabilire quali valichi debbano essere protetti. In relazione a ciò, si ritiene opportuno che nell’ambito delle disposizioni integrative previste per gli ambiti provinciali vengano elencati i valichi attualmente identificati, con la specificazione che tali elenchi potranno subire modifiche al completamento del lavoro istruttorio compiuto dallo scrivente Istituto.
– Limitazioni nell’utilizzo di munizionamento a base di piombo: anche tenuto conto della procedura d’infrazione comunitaria INFR(2023)2187, si ritiene opportuno che nel testo del calendario venatorio e/o nelle disposizioni integrative valide per i diversi ambiti provinciali venga richiamato il divieto di utilizzo e trasporto di munizioni contenenti piombo nelle zone umide, introdotto dal regolamento UE 2021/57 della Commissione.
